Dohoda a zmluva

Vyučujem na ZŠ už ôsmy rok 9 hodín týždenne. Riaditeľ mi však odmieta dať zmluvu,pracujem iba na dohodu. Existuje nejaký dôvod,prečo mi neumožňuje podpísať zmluvu?Záleží to iba od neho ako riaditeľa? Ďakujem za odpoved