Vzdelávanie a výchova

Jurzyca kupuje digitálne učivo bez súťaže

Miliónový nákup bez tendra obhajuje minister školstva bezplatným pilotným projektom. Aj za ten štát zaplatil tisíce eur.

Minister školstva za SDKÚ Eugen Jurzyca chystá obchod za milióny eur bez súťaže. Pre všetky školy nakúpi systém na digitalizáciu učiva od spoločností Siemens a Agemsoft, cenu odhaduje na šesť až dvanásť miliónov eur. Jurzyca ohlásil zámer takto nakupovať vopred. Vysvetľuje, že firmy si vyberá priamo, lebo elektronické učivo chce v školách mať už od 1. septembra. Zdôvodnil to aj pilotným projektom.

„Agemsoft ponúkol začiatkom roku 2011 možnosť bezplatne otestovať svoj produkt Planéta vedomostí na vzorke 320 škôl,“ píše ministerstvo školstva. Po otestovaní sa Jurzyca rozhodol dať firme zmluvu na ďalšie tri roky. Viac ako tritisíc základných a stredných škôl za to dostane digitálne učivo z piatich predmetov – fyziky, chémie, matematiky, biológie a prírodovedy. Cez interaktívnu tabuľu a počítače sa môžu žiaci tvorivejšie a pútavejšie vzdelávať. Peter Kunder z Aliancie Fair­play hodnotí postup ministerstva ako na hrane zákona, ak ho priamo neporušuje. „Zákon o verejnom obstarávaní nepozná nič také, ako dohodnúť sa podľa pilotných projektov. Ponúka jednu metódu, a to súťaž návrhov.“

Zadarmo to nebolo
Pri pilotnom projekte sa Jurzyca odvoláva na tender predchodcu Jána Mikolaja z SNS. V roku ho 2009 vyhral Siemens s podporou Agemsoftu, Planétu vedomostí mali poskytnúť 127 školám. Ministerstvo zapojenie tristo škôl od roku 2011 zdôvodňuje aj tým, že to bolo zadarmo. V skutočnosti Agemsoftu tento rok platilo tisíce eur.

Projekt zastrešuje Ústav informácií a prognóz v školstve a ten pre Agemsoft vystavil dve objednávky, obe po 33 600 eur. To je strop limitu, ktorý sa nemusel hlásiť Úradu pre verejné obstarávanie. Jedna objednávka bola na „telefonickú podporu“ a druhá na zabezpečenie školení učiteľov. ÚIPŠ ich musel podľa zákona zverejniť na webe.

Riaditeľ ÚIPŠ Roman Baranovič hovorí, že objednával v súlade s internou smernicou pre verejné obstarávanie. „V tomto prípade nešlo o niečo, na čo by sa dala reálne robiť súťaž, na trhu okrem Agemsoftu nebol nikto iný schopný poskytnúť školenie pre učiteľov.“

Konkurencia jestvuje
O presnej cene dodávky digitálneho učiva chce Jurzyca s Agemsoftom ešte rokovať. Najviac to podľa neho bude dvanásť miliónov, najmenej šesť. „Cena bude jednou z kľúčových otázok,“ konštatoval Ján Trubač z Agemsoftu. Zdôraznil, že ministerstvo má záujem o licenciu nielen pre školy, ale aj pre verejnosť. „To by znamenalo, že každý občan by mohol mať prístup na digitálny obsah.“ Trubač pripomína, že aj pri hornej hranici zverejnenej sumy bude oproti papierovým učebniciam cena výrazne nižšia. Aj tie však v školách zostanú.

Ako Planéta vedomostí funguje? Jurzyca zatiaľ analýzu nemá. Očakáva ju od učiteľov na konferencii 14. júna. Až potom sa chystá s Agemsoftom podpísať zmluvu. Nevylúčil, že by rokoval aj s inou firmou, keby sa mu sama prihlásila. Slovenský program elektronickej podpory vzdelávania vyvíja spoločnosť aSc. „V 990 školách je už aktívna Internetová žiacka knižka, na ktorú učitelia môžu žiakom umiestňovať vzdelávací obsah,“ hovorí šéf firmy Ján Gottweis. O zákazku sa však už hlásiť nebude.

Mikolajov tender zrušili
Tender na digitálne učivo za ministra školstva Jána Mikolaja (SNS) vyhralo konzorcium firiem na čele s Ditecom. Mikolaj tvrdí, že v ňom bol aj Agemsoft. Obchod za 35 miliónov eur tesne pred voľbami neuzavrel. ÚVO ho pre pochybenia zrušil.

Tender, do ktorého sa prihlásili štyria uchádzači, ÚVO neuznal. V predmete zákazky boli špecifikácie, ktoré poukazovali na produkty konkrétnych výrobcov. Mikolaj chcel digitalizáciu financovať cez eurofondy. Jurzyca cez štátny rozpočet. Exminister tvrdí, že rozdiel v cene je spôsobený tým, že digitalizoval sedemnásť predmetov, Jurzyca len päť. „Navyše išlo o vytvorenie originálu, kým toto bude preklad zahraničného, ktorý je známy v Poľsku.“ Mikolaj nákup Planéty vedomosti teraz kritizuje. „Nechápem, ako môže zákazku v takom objeme zadávať bez súťaže.“

Zdroj: SITA (SME)