Novela zákona č. 544/2010 Z. z. o dotáciách v pôsobnosti Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky
doc. Ing. Dagmar Hrašková, PhD.
S účinnosťou od 1. 1. 2019 nadobúda účinnosť novela zákona č. 544/2010 Z. z. o dotáciách v pôsobnosti Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky, ktorá sa okrem iného týka aj poskytovania dotácie na stravu pre detí a žiakov. Cieľom zákona č. 544/2010 Z. z. nie je úprava podmienok zabezpečovania a poskytovania diétneho stravovania v zariadeniach školského stravovania.
Diétne stravovanie
Poskytovanie diétneho stravovania v zariadeniach školského stravovania pre deti a žiakov upravuje § 140 ods. 5 zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov a príslušné právne predpisy, ako aj metodické postupy v tejto oblasti. Prijatím novely zákona č. 544/2010 Z. z. nedošlo ku zmenám v daných postupoch, súvisiacich s poskytovaním diétneho stravovania deťom alebo žiakom, diétne stravovanie sa aj naďalej bude poskytovať na základe lekárskeho potvrdenia, vystaveného lekárom – špecialistom.
Cieľom poskytnutia dotácie na stravu je najmä podpora výchovy detí k zdravým stravovacím návykom, ako aj finančné odbremenenie rodičov detí od platenia úhrady za stravu.
Legislatívne východiská
- Zákon č. 544/2010 Z. z. o dotáciách v pôsobnosti Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky
- Vyhláška Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny č. 371/2018 Z. z., ktorou sa mení vyhláška Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 22/2011 Z. z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona č. 544/2010 Z. z.
Čo upravuje novela?
Novela zákona č. 544/2010 Z. z. o dotáciách v pôsobnosti Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky upravuje účel, rozsah, podmienky a spôsob poskytovania dotácií na podporu rozvoja sociálnej oblasti a rodovej rovnosti v pôsobnosti Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky.
V zmysle novely zákona § 2 tohto zákona možno okrem prípadov, ako sú napr. podpora rozvoja sociálnych služieb, podpora výchovy k plneniu školských povinností dieťaťa ohrozeného sociálnym vylúčením, podpora edičnej a humanitnej pomoci a iné, poskytnúť dotáciu aj na podporu výchovy k stravovacím návykom dieťaťa.
Základným cieľom zákona je vytvoriť legislatívne podmienky pre poskytovanie dotácie na podporu výchovy k stravovacím návykom dieťaťa širšiemu okruhu detí, odstrániť sociálne bariéry a rozdiely medzi deťmi pri poskytovaní stravy, zlepšenie stravovacích návykov detí, ako aj finančné odbremenenie zákonných zástupcov detí od úhrady za stravu.
Dotácia na podporu výchovy k stravovacím návykom dieťaťa by sa mala v zmysle tohto zákona poskytovať všetkým deťom, navštevujúcim posledný ročník vzdelávacieho programu odboru vzdelávania materskej školy a všetkým deťom, plniacim si povinnú školskú dochádzku na základných školách, čo by malo prispievať k posilňovaniu spoločenskej súdržnosti, odstraňovaniu vonkajších prejavov majetkovej a príjmovej nerovnosti v postavení detí, ktoré nenesú zodpovednosť za svoj sociálny status, k znižovaniu rizika spoločenskej stigmatizácie detí z chudobných rodín a k podpore získania zdravých stravovacích návykov v detskom veku. Vysokú efektivitu pri dosahovaní uvedených cieľov potvrdzujú aj empirické zistenia odborníkov tam, kde takáto plošná podpora stravovania detí v školskom veku už funguje.
Žiadatelia o dotáciu
Súčasné školské stravovanie v Slovenskej republike má vedecký základ a jeho organizácia a činnosť je upravená aj v tzv. školskom zákone a tvorí neoddeliteľnú súčasť výchovy a vzdelávania, na jeho princípoch fungovania sa podieľajú rezorty zdravotníctva a pôdohospodárstva. V posledných rokoch má podiel stravovania v školských zariadeniach stúpajúci trend, v roku 2018 bolo štatisticky vykázané e stravovanie v školách a v školských zariadeniach na úrovni 65,9 %.
Viac o tejto aktuálnej téme sa môžete dočítať v publikácii Školská jedáleň.