Spracovanie Programu hospodárskeho a sociálneho rozvoja – odporúčania

Základnou úlohou obce ako orgánu územnej samosprávy je zabezpečenie všestranného rozvoja územia obce a uspokojenie verejných potrieb jeho obyvateľov.

 

Podporným prvkom realizácie rozvojových aktivít a úloh obce je získanie finančných prostriedkov z verejných zdrojov pre realizáciu projektov rozvoja územia, ktoré je podmienené zladením projektov s rozvojovou stratégiou príslušnej obce. Príspevok sa teda venuje praktickému spracovaniu Programu hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce alebo mesta či mestskej časti (ďalej v texte príspevku len ako Program) k aktuálnemu roku 2024. Bližšie sú upravené odporúčania do Vašej praxe v zmysle zákona č. 539/2008 Z. z. o podpore regionálneho rozvoja a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a podľa Metodického usmernenia Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky tvorbe programov hospodárskeho a sociálneho rozvoja v úplnom znení (pozn.: Metodika bola naposledy v roku 2022 novelizovaná). 
 
Program rozvoja obce
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce je strategický strednodobý dokument, ktorý určuje víziu rozvoja obce, jej prioritné rozvojové oblasti, ciele a aktivity smerujúce k ich naplneniu. Cieľom Programu je sformulovať takú predstavu o smerovaní obce, ktorá vyjadruje ekonomické a sociálne záujmy jej občanov a zároveň je v súlade s prijatými koncepciami, stratégiou rozvoja príslušného mikroregiónu, záujmami ochrany životného prostredia, kultúrneho dedičstva, sociálneho charakteru a hospodársko-ekonomického postavenia našej obce. Poslaním nepochybne je zabezpečiť kontinuitu rozvoja obce. 
Program v samospráve predstavuje nástroj na efektívne riadenie rozvoja, prostredníctvom navrhnutých opatrení na riešenie akútnych problémov obce a jej obyvateľov, ale aj na využitie definovaných potenciálov ďalšieho rozvoja obce. Je to otvorený a živý dokument, ktorý má reagovať na zmeny v okolí, zmeny potrieb obyvateľov obce (pozn.: má teda podliehať priebežným aktualizáciám a hodnoteniam v zmysle zabezpečovania včasného a správneho plnenia jeho cieľov). 
Otvorenosťou dokumentu sa zabezpečuje flexibilita pri určovaní priorít obce, ktoré musia reagovať na vzniknuté zmeny v danom prostredí a preferencie obyvateľov. 
 
Pozor na lehoty
Obec zabezpečuje a koordinuje vypracovanie a realizáciu programu rozvoja obce alebo spoločného programu rozvoja obcí a spolupracuje pri príprave integrovanej územnej stratégie územia udržateľného mestského rozvoja, pravidelne program rozvoja obce alebo spoločný program rozvoja obcí monitoruje a každoročne do 31. mája zasiela príslušnému vyššiemu územnému celku správu o jeho plnení a zabezpečuje súlad programu rozvoja obce alebo spoločného programu rozvoja obcí s územnými plánmi (pozn.: podľa ustanovení § 18 zákona č. 200/2022 Z. z. o územnom plánovaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v platnom znení, ak jej spracovanie vyžaduje osobitný predpis (pozn.: práve spomínaný zákon č. 200/2022 Z. z. o územnom plánovaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov).
 
PhDr. Jozef Sýkora, MBA
finančný kontrolór
 
O tom, čo prináša novela zákona od 1. apríla 2024 a na čo nezabudnúť v praxi sa dočítate v časopise Zriaďovateľ 3 – 4/2024.